जैसा कि सरकार ने धारा 370 को निरस्त करने के लिए कदम उठाया है, जम्मू-कश्मीर विशेष स्थिति पर संविधान क्या कहता है, इस पर एक नजर
नरेंद्र मोदी सरकार ने अनुच्छेद 370 को त्यागने के लिए चुना है, जो जम्मू-कश्मीर को अद्वितीय स्वशासन का दर्जा देता है, एक सामान्य अर्थ में इसकी व्यवस्था को आगे बढ़ाते हुए जम्मू-कश्मीर का भारत से संबंध बदल देता है, इसकी क्षमता की परवाह किए बिना स्थानीय लोगों में राक्षसी संकट पैदा करता है। ।
भाजपा काफी समय से जम्मू-कश्मीर के लिए असाधारण स्थिति को सीमित कर रही है। इससे पहले यह गारंटी थी कि यह अटल बिहारी वाजपेयी सरकार के दौरान अनुच्छेद 370 को समाप्त नहीं कर सकता क्योंकि बड़े हिस्से की अनुपस्थिति थी। भाजपा जनसंघ के दिनों से ही इसे प्रतिबंधित कर रही है।
जम्मू और कश्मीर के हिस्से में अनुच्छेद 370 का प्रबंधन करते हुए, 2014 में भाजपा के घोषणा पत्र ने कहा कि “भाजपा संविधान व्यवस्था पर अपनी बात दोहराती है और सभी सहयोगियों के साथ इस बारे में बात करेगी और इस लेख के विलोपन पर केंद्रित रहेगी”। इसमें कश्मीरी पंडितों के आने की जगह है, जहां उनके पूर्वज पूर्ण शिष्टाचार, सुरक्षा और गारंटीकृत व्यवसाय के साथ भाजपा की योजना पर जोर देंगे।
आर्टिकल 370 क्या है?
यह अनुच्छेद बताता है कि रक्षा, विदेशी मामलों, संचार और अधीनस्थ मुद्दों (परिग्रहण के साधन में निर्धारित मामले) के अपवाद के साथ, भारतीय संसद को हर दूसरे कानून को लागू करने के लिए सरकार की एक साथ आवश्यकता है। इस तरह, राज्य के निवासी कानूनों की एक अलग व्यवस्था के तहत रहते थे, जिसमें नागरिकता, जिम्मेदारी और आवश्यक अधिकारों के साथ उन लोगों की पहचान की जाती थी, जब विभिन्न भारतीयों के साथ इसके विपरीत होते थे।
असाधारण स्थिति के लिए तुलनात्मक आश्वासन भारत के जन्मजात क्षेत्रों में मौजूद हैं, जिनमें हिमाचल प्रदेश, अरुणाचल प्रदेश, अंडमान और निकोबार द्वीप समूह और नागालैंड शामिल हैं। किसी भी मामले में, यह केवल जम्मू और कश्मीर के आधार पर है कि भारत को राज्य का प्रचार अभी भी भारत पाकिस्तान के बीच एक सवाल का विषय है, फिर भी संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद की प्रेरणा पर और जहाँ भारत सरकार 1974 के बाद से इंदिरा की सदस्यता लेती है -शेख समझौते ने इस अनुच्छेद के दायरे में संघ और जम्मू-कश्मीर के बीच संबंध बनाए रखने की बात स्वीकार की।
यह क्यों बढ़ गया था
जम्मू विश्वविद्यालय के पूर्व कुलपति डॉ। अमिताभ मट्टू ने द हिंदू के एक लेख में इसे इस प्रकार स्पष्ट किया:
“संविधान के अनुच्छेद 370 को किस कारण से शुरू किया गया था? या दूसरी ओर, असाधारण लेखक और विद्वान के रूप में, मौलाना हसरत मोहानी ने 17 अक्टूबर, 1949 को संविधान सभा में पूछा:” यह अलगाव कृपया क्यों है? ” उपयुक्त प्रतिक्रिया नेहरू के सहयोगी द्वारा दी गई थी, लेकिन चतुर ने थंजावुर ब्राह्मण, गोपालस्वामी अय्यंगार (मुख्य केंद्रीय मंत्रिमंडल में मंत्री के बिना मंत्री, जम्मू-कश्मीर के महाराज हरि सिंह के पिछले दीवान और अनुच्छेद 370 के प्रमुख बाद में) को गलत ठहराया। यह तर्क दिया कि अन्य कारणों से कश्मीर, अन्य शाही राज्यों के विपरीत, अभी तक शामिल होने के लिए तैयार नहीं था। भारत जम्मू और कश्मीर को लेकर पाकिस्तान के साथ युद्ध कर रहा था और यह ध्यान में रखते हुए कि एक स्थिति थी, अभी भी स्थितियाँ बनी हुई थीं। ” अनैतिक और असामान्य “” राज्य के क्षेत्र का कुछ हिस्सा “पाखण्डी और दुश्मनों” के हाथों में था।
सच कहा जाए, तो आज राज्य द्वारा जो आत्म-शासन किया गया है, वह अपने पिछले स्वयं के लिए एक खेदपूर्ण बहाना है, और सभी इरादों और उद्देश्यों के लिए भारत गणराज्य की कोई नींव नहीं है जो जम्मू और कश्मीर को अपने विस्तार और स्थान के अंदर बाहर नहीं करता है। कई अलग-अलग राज्यों से मुख्य काफी विरोधाभासी स्थायी निवासियों और उनके अधिकारों की पहचान करते हैं; राज्य की समरूपता के बिना “आवक अस्थिर प्रभाव” के आधार पर आपातकालीन व्यवस्था की गैर-प्रासंगिकता; और राज्य का नाम और सीमाएं, जिसे उसके शासी निकाय की सहमति के बिना नहीं बदला जा सकता है। ध्यान रखें कि J & K उपन्यास नहीं है; कुछ राज्यों के लिए अद्वितीय व्यवस्थाएँ हैं जो अनुच्छेद 371 और अनुच्छेद 371-ए से 371-I में दर्ज हैं।
चौथा, क्या अनुच्छेद 370 को विलक्षण रूप से नकारा जा सकता है? अनुच्छेद 370 का प्रावधान 3 स्पष्ट है। राष्ट्रपति खुली चेतावनी देकर यह कह सकते हैं कि यह अनुच्छेद राज्य की संविधान सभा के सुझाव पर अभी तक नियोजित होना बंद हो जाएगा।
दिन के अंत में, जम्मू और कश्मीर की एक और संविधान सभा से मुलाकात होने पर अनुच्छेद 370 को त्याग दिया जा सकता है और इसके इनकार का सुझाव देने के लिए उत्सुक है। जाहिर है, संसद में इस व्यवस्था को बदलने के लिए संविधान को सही करने की क्षमता है। किसी भी मामले में, यह एक कानूनी ऑडिट के लिए उत्तरदायी हो सकता है जो यह पा सकता है कि यह प्रावधान राज्य और केंद्र के बीच संबंध का एक अनिवार्य घटक है और इसलिए, परिवर्तित नहीं किया जा सकता है “।
क्या संसद निर्माण में सक्षम होगी?
विधायिका अनुच्छेद 370 के निरसन को प्रोत्साहित करने के लिए संविधान में परिवर्तन कर सकती है। जैसा कि हो सकता है, यह एक सरल रोजगार नहीं होगा। लोकसभा अधिनियमितियों के अनुसार, संसद को संयुक्त सत्र बुलाकर संविधान को बदलने की कोशिश करने वाले मनी बिल और बिल पारित नहीं किए जा सकते हैं।
संयुक्त बैठे सिद्धांत कहते हैं, “संविधान का अनुच्छेद 108 (1) देता है कि जब एक विधेयक (एक मनी बिल के अलावा)